Apariția și publicarea oficială a OUG 130, OUG 132 și a bugetului pe 2022, a pus capăt speculațiilor, speranțelor, comentariilor și chiar protestelor în rândul personalului militar sau ”militarizat”. După apariții mediatizate ale diverșilor miniștri ai guvernului Ciucă, printre care cei mai vocali au fost Câciu, Dîncu și Budăi, care anunțau uneori lucruri care se băteau cap în cap de la un ministru la altul, până la urmă pe data 23 decembrie, odată cu aprobarea bugetului pe 2022 ”s-a rezolvat și problema creșterii salariale în SNAOPSN”. Cum s-a încheiat acest proces? Prin bâlbe și amăgiri, manipulări, decizii și propuneri făcute pe genunchi, iar în final printr-o mare cacealma.
Să le luăm pas cu pas.
- După desemnarea ca prim ministru a generalului Ciucă, o parte din militari au crezut sau măcar sperat că finalmente, militarii, chiar dacă nu o vor duce mai bine, măcar nu vor mai fi loviți, căci în fruntea guvernului era unul de-al lor. Așa ar fi fost logic, așa au crezut (cu invidie și teamă) mulți civili, politicieni, cei care au crezut că până acum a fost prea mic și i s-au pus piedici din partea premierilor anteriori. Orice alt premier din orice structură ar fi venit, premier, așa ar fi făcut, poate, dar nu și cel menționat mai sus. De ce nu ? Pentru că el a fost impus, nu s-a impus, ca premier, iar atunci când ești propulsat de altă forță și nu ai propria energie de mișcare, nu îți permiți să întrerupi alimentarea cu carburant, de dragul nimănui. Au fost și reticenți au fost și opinii mai realiste, care nu credeau în minuni, dar – pentru că românul tot mai crede, ca Ceaușescu la proces că ” Victoraș” îl va apăra și are el grijă- chiar și reticenții doreau să se înșele. Până la urmă, tot ca Ceaușescu, toți s-au înșelat, pentru că atunci când te inconjori de consilieri care nu au avut și nu au niciun respect pentru militari, fapt dovedit de actele anterioare, nu poți să primești de la ei sprijin să faci ceva împotriva principiilor care i-au călăuzit toată viața.
- A început sarabanda declarațiilor noilor miniștri, Budăi anunță că vor fi indexate cu 10% pensiile din sistemul public iar pensionarii care au pensii mai mici de 1600 vor primi un ajutor de 1200 în ianuarie. Cum militarii nu figurau în legea 263, ei nu beneficiau și nici nu erau în plan;
- Apare concomitent și informația conform căreia pensiile peste 4000 vor fi taxate cu 10%, cotă CASS.
- Tot Budăi anunță că pe el nu îl interesează pensiile militare, alea intră în jurisdicția structurilor care au militari, așa cum de altfel prevedea L-223 dar pe Olguța nu a interesat-o. Cum știu miniștrii ăștia să respecte legea când vor să paseze responsabilități;
- Are loc o întâlnire a președinților unor asociații ale rezerviștilor cu ministrul Dîncu iar acesta face anunțul că și pensiile militarilor vor fi indexate, în mod cert cele sub 2500, tot cu 10% iar celelalte cu 2,8% dar dacă vor fi bani în buget, adică dacă la votarea bugetului sumele necesare vor fi aprobate. A se reține această condiționare;
- Apare proiectul OUG 132 dat de Budăi, care pe lângă faptul că este făcut pe genunchi (a se vedea avizul consiliului legislativ care face inclusiv corecții gramaticale) scoate, așa cum spusese Budăi, din calcul, pensiile militare în acordarea indexării. Acest lucru rezultă atât din declarația din data de 13.12, a domnului ministru Budăi, cât și din din titlul proiectului, care face referire doar la pensiile din sistemul public, dar și din nota de fundamentare a proiectului.
- Că introducerea pensiilor militare s-a făcut pe ultima sută de metri, la finiș, cam forțat și pe nepregătite, în perioada 14-16. 12. o spune și faptul că titlul ordonanței nu a fost schimbat iar completările din nota de fundamentare sunt cam din topor.
Ciudat însă este prevederea de la punctul 2 al art 2 al legii, care spune :
” (2) Prin termenul venituri, prevăzut la alin. (1), se înțelege:
a) venituri din pensii acordate în sistemul public de pensii,
aferente lunii ianuarie 2022;
b) venituri din pensii acordate în sistemele neintegrate
sistemului public de pensii, aferente lunii decembrie 2021;
c) venituri din drepturi acordate în baza legilor cu caracter
special, aferente lunii decembrie 2021, plătite de casele
teritoriale de pensii și casele de pensii sectoriale.”
Dacă citim cu atenție, constatăm că la civili beneficiarii vor primi aceste compensații conform veniturilor din Ianuarie 2022, deci după ce pensiile le sunt indexate, în vreme ce militarii, le vor primi corespunzător lunii decembrie 2021, deci neindexate. Așadar, civilii care în decembrie aveau 1599 lei dar prin indexarea de 10% depășesc în ianuarie suma de 1600, nu vor primi ajutorul, în timp ce militarii care în decembrie aveau 1599 iar prin indexarea din ianuarie vor face peste 1600, primesc indemnizația pentru că ei o primesc raportat la pensia din decembrie 2021. Avantaj militarii. Dacă acest avantaj se datorește unei neatenții a domnului Budăi sau unei ”șmecherii” a ”cuiva”, nu știu dar acesta e adevărul, MILITARII SUNT AVANTAJAȚI.
- A apărut apoi, după declarația ministrului Dîncu din data de 14.12.2021, și proiectul ordonanței lui Câciu, prin care militarii primeau ȘI EI indexare în 2022, și cei cu pensiile până în 2500 și cei peste, dar diferențiat. Practic, cei cu pensii până în 2200 vor beneficia de 2 ajutoare sau compensații. Este clar că această ordonanță este apărută la inițiativa Ciucă/Dîncu, cu avizul lui Câciu, dar făcută în stilul specialiștilor MapN, pentru că :
- Cei cu pensii brute între 2500 și 4000, fie primesc dar nu prea mult, o indexare de 2,6 (cei pensionați după septembrie 2017) fie primesc mai puţin de 2,6 la net(cei pensionați până în septembrie 2017);
- Cei cu pensii brute peste 4000 de lei fie vor rămâne cu pensiile nemodificate sau le vor crește (cei pensionați după 2017) fie vor pierde (cei pensionați înainte de septembrie 2017).
Practic, bugetul pentru pensii al MApN nu este influențat notabil de aceste indexări și ajutoare, pentru că ceea ce se dă unora cu pensii mici, se ia de la cei cu pensii mai mari, iar acest lucru se întâmplă NUMAI CU PENSIILE MILITARE, pentru că așa cum se vede și din tabelul lui Mateiaș, doar la militari se vor produc micșorări ale pensiilor. Teoretic și matematic ar trebui să scadă și ale magistraților, dar juridic nu se va întâmpla, pentru că ei beneficiază de deciziile CCR, care spun că orice diminuare a veniturilor lor este un atac la independența justiției, deci nici ale lor nu vor scădea, militarii fiind singurii loviți de suprataxarea CASS. Acest lucru nu au reușit sau nu au vrut să îl evite specialiștii MapN. Practic MApN a jonglat cu bugetul pentru pensii pretinzând că i-a ajutat pe cei săraci, dar luând de la colegii lor, din cadrul aceluiași buget.
Aici ar mai fi de discutat un aspect, și anume acela al corectitudinii măsurii ”haiducești” aleasă de MApN. Dacă măsura s-ar fi luat pentru a apropia pensiile mici de cele mari la aceeași vechime și aceleași grade, ar fi fost ok, dar nu este așa. Doar aparent se face o ”reparație”, căci practic ne aflăm în fața altei anomalii. Prin aceste ordonanțe se măresc pensiile mici, indiferent de vechime sau grad, deci practic, un militar angajat cu 15 ani vechime pensionat mai recent ajunge la pensia unui maior pensionat acum 20 de ani să zicem. Nu am făcut calcule, dar acesta este fenomenul. Practic ne aflăm, din motive pur populiste în fața unei alte nedreptăți, iar principiul atât de clamat de unii ca la grade/funcții egale și vechime/condiții similare să se dea pensii aproximativ egale, să fie nu doar neatins ci încălcat și mai flagrant. Aceasta este dreptate stil MApN.
Urmărind legislația MApN în acest domeniu se poate constata lesne că toate proiectele și legile trecute prin fabrica specialiștilor MApN (incluzând celebrele oug 57 și 59) au mers pe aceeași linie, luând de la unii și dând la alții) și așa se va întâmpla și cu PLX199 pe care am înțeles că ANCMRR prin președintele său a promis că o va resuscita, nu fără interesul și intervenția ”specialiștilor”din MApN care vor să iasă la pensie cu 120 % din salariu. Prietenii (lui Hăpău) știu de ce.
Dar, ca să fim cinstiți până la capăt, și ordonanța 130 este oarecum favorabilă militarilor, întocmai ca OUG 132. Se observă în forma avizată de Consiliul Legislativ că pensiile militare se doreau a fi îngheţate – art.XLIV alin.6 pagina 35, dar în forma aprobată şi publicată în MO 1202 apare indexarea pensiilor militare la art. XLV p.16, în timp ce celelalte pensii care erau îngheţate împreună cu pensiile militare, rămân îngheţate- art.XLIII p.15+16. Și aici se pare că a apărut o intervenție între forma inițială și cea finală, în favoarea militarilor, lucru ce trebuie spus, deci fie Dîncu, fie Ciucă, fie amândoi au intervenit. Însă au avut grijă cei care au pus în aplicare indicațiile, să o facă tot strâmb, pentru că dacă de exemplu la civili toți beneficiază de aceeași indexare indiferent de cuantumul pensiei, pentru militari indexarea se aplică diferențiat, cei cu pensiile până în 2500 benediciază de o indexare de 10% iar cei cu pensii peste 2500 de o indexare de doar 2,6, deci atacabil acest aspect la CCR pentru discriminare în cazul unei categorii profesionale aflată sub efectul aceleiași legi dar constituie și o încălcare a principiului egalităţii prevăzut de art.2 litera b. din L223. Deci iarăși cei care au lucrat la aplicarea ”indicațiilor” au făcut-o de oaie pentru că ei au urmărit să împace și capra și varza, adică să se facă că dau ceva ”și pensionarilor militari” dar în același timp să nu mărească fondul de pensii. Asta în timp ce televiziunile urlă că ”se majorează” pensiile ”nesimțite” ale militarilor.
În plus, specialiștii au ales un plafon brut de 2500, care pentru militarii de dinainte de OUG59 înseamnă o pensie netă de 2450, pe când la cei de după OUG59 acest plafon corespunde unei pensii nete de 1457.Greu de crezut că ar fi pensionari de după OUG59 cu asemenea pensie netă şi oricum la asemenea net se califică la ajutorul BUDĂI. Le-au înnodat propunătorii de a ieşit o varză.
Așadar, cele două ordonanțe:
- Nu repară nimic;
- Nu alocă fonduri suplimentare la bugetul de pensii militare, căci în limitele aceluiași buget se mișcă banii de la un buzunar la altul;
- Ajută doar pensiile mici, indiferent de grad, vechime, condiții, dovedind că e o pomană, nu o reparație sau o îndreptare a unei inechități, așa cum au pretins domnii miniștri că vor face în ultimii 10 ani;
- Provoacă daune doar pensionarilor militari, și anume celor pensionați până în septembrie 2017 cu pensii peste 5000 de lei;
- Creează alte nemulțumiri și inechități.
Sunt curios dacă a luat cineva în calcul exodul ce va avea loc după jumătatea anului viitor în armată și tot sistemul de apărare și ordine publică, pentru că imediat ce schimbarea legii pensiilor va fi iminentă, se va ieși la pensie mai abitir decât în 2017, în special la eșaloanele mari, conducerea armatei va fi iar destructurată.
Cacealmaua
Și acuma câteva cuvinte despre buget. Pentru cine a citit proiectul apărut înainte de a fi dezbătut în Parlament, poate a observat că în Comisiele pentru Apărare reunite ale Senatului și CD s-a introdus un amendament care prevedea aplicarea unei noi trepte din L153, anume majorarea soldelor militarilor și ale celor din MI, SRI, etc. Acest aspect era cerut și în documentul protestatarilor din MAI care au manifestat pe data de 23. Să fiu sincer m-a mirat slaba participare, ca și aproape lipsa de mediatizare a acelui protest din data de 23.12.2021. Nu știu dacă e o coincidență sau nu, dar înclin să cred că slaba participare s-a datorat și faptului că proiectul bugetului prevedea acest amendament de care marea majoritate a celor interesați auziseră și cum aceasta era prima și principala revendicare, au considerat că nu mai este cazul să iasă la protest. Numai că socoteala de acasă nu se potrivește cu cea din Parlament, pentru că exact în aceeași zi bugetul a fost dezbătut în parlament și la propunerea sau raportul final al Consiliului Fiscal, amendamentul a fost scos și nu a mai fost votat, după ce … protestul eșuase. Culmea este că nicio televiziune nu a menționat acest aspect, deși toate au dezbătut votarea bugetului, trecând cu buldozerul peste proteste.
Nu știu cine a introdus, dar mai ales cu ce scop, acel amendament, dar tare îmi e teamă că a fost o cacealma bine gândită.
Se pot trage următoarele concluzii:
- Mai devreme sau mai târziu pensiile militare vor fi istorie, ca și modul actual de calculare;
- Noua metodologie de calculare, având în vedere criza prelungită din toate domeniile și tendințele europene, va fi în defavoarea cetățenilor;
- Clasa politică indiferent de orientare și culoare, când vrea să ia bani de undeva pentru a se face că dă, ia de la militari, pe care nimeni nu îi respectă sau iubește, de care nimeni nu se teme, pentru că pe de o parte sunt lipsiți de mijloace de constrângere, pe de altă parte sunt dezbinați, ”comozi”, orgolioși și trădați dinauntru;
- Așa s-a întâmplat și acum, când intenția de a lua bani doar de la militari este clară, dar la insistențele probabil ale prim ministrului și poate și ale lui Dîncu s-a încercat diminuarea efectelor prin unele măsuri teoretic favorizante pentru militari dar nu pentru toți, nu suficient de consistente și mai ales, fără a acoperi sau opri jupuirea unei mari părți de militari pentru a acoperi ceea ce au primit alții.
- Cu un alt premier probabil efectele sau măsurile ar fi fost și mai dezastruoase, căci nu ar mai fi avut loc nicio indexare pentru militari, ordonanta 130 ar fi rămas în varianta propusă inițial, s-ar fi aplicat ce spusese inițial Budăi;
- Militarii trebuie să se miște, să se reorganizeze să scape de cârtițe, cozi de topor, vânzători, demagogi, gargaragii, ”dinești” care se fac că lucrează, să lase orgoliile, să lase ura de ”clasă” din interior, să acționeze uniform și ferm, să își aleagă reprezentanți care înțeleg fenomenul, cunosc legile și sunt în măsură să le analizeze și amendeze, să aibă prestanță, notorietate și să fie respectați și susținuți de ceilalți, și să nu cedeze, să nu umble după sinecuri, grade, beneficii personale sau de gașcă, să fie gata să apere interesele militarilor, ale ARMATEI. Cred însă că aceste condiții sunt imposibil de realizat iar militarii români nu vor fi niciodată uniți.
Cam asta este.
