vineri, 3 martie 2023

OUG 59-Pregătiţi borcanele, vineeee miereea !

 

După o viaţă de privaţiuni e firesc ca măcar dreptul la a visa frumos să nu-i fie negat pensionarului militar. Lovit din toate părţile de indivizi slinoşi şi avizi de publicitate electorală, controlat zilnic la cuantumul pensiei “nesimţite” de media comercială cumpărată politic cu bani, învinovăţit constant de lipsa progresului societăţii care nu poate construi spitale pentru că „banii sunt consumaţi pe pensii speciale”, pensionarul militar are şi el măcar o satisfacţie măruntă când statul de drept funcţionează puţin şi pentru el. Curtea Constituţională va decide săptămâna aceasta că OUG 59/2017 este neconstituţională pentru motivul că nu s-a respectat procedura legală de adoptare. Este un motiv extrinsec valabil şi în jurisprudenţa sa, CCR a mai acceptat neconstituţionalitatea unei OUG care a avut avizul Consiliului Legislativ dat ulterior adoptării – a se vedea Decizia CCR nr.229 din 02.06.2020. De aici încolo începe euforia visătorului  pensionar, amăgit parţial şi de multele opinii exprimate pe net.

Nu mi-am propus să contest dreptul oricărei persoane- cu sau fără pregătire juridică, de a expune opinii privitoare la o decizie CCR cu efect asupra pensiilor militare. Totuşi, observând exaltarea şi exagerarea  adesea nejustificate în drept, privitoare la potenţialele efecte ale admiterii neconstituţionalităţii OUG 59/2017 şi cunoscând starea de nemulţumire a pensionarilor militari vizavi de respectivul act normativ, cred că e normal să am şi eu o opinie adresată pensionarului militar obişnuit, ce nu are timp, cunoștinte şi chef de fineţuri juridice. Dacă opinia mea, bazată pe un realism juridic argumentat, nu place, cititorul este invitat să aleagă  celelalte variante existente pe net. Oricum, ţineţi cont că dreptul deşi nu e o ştiinţă exactă nu e fotbal, unde toţi spectatorii se consideră a  fi cei mai buni antrenori. Eu nu îmi arog dreptul de a antrena, ci doar expun OBIECTIV considerente privitoare la efectele reale ale deciziei CCR privitoare la neconstituţionalitatea OUG 59/2017, doar în scop umanitar, pentru ca  pensionarul să nu-şi consume timpul cu cereri nejustificate.

Dealtfel, doar după publicarea deciziei în Monitorul Oficial, aspectele exagerărilor pe care încerc eu să le temperez acum vor fi confirmate şi oficial. Pentru că CCR va emite o decizie de admitere, o decizie şi INTERPRETATIVĂ în considerente deoarece situaţia juridică a OUG 59/2017 este mai diferită de alte cazuri similare , în special privitor la efectele în timp.

1. Cât a trăit OUG 59/2017 şi relaţia sa cu urmaşa sa parţială, OUG 114/2018 raportat la L223/2015

Actul normativ produce efecte într-o anumită perioadă de timp, denumită „durata aplicării” actului normativ, care se întinde de la momentul intrării în vigoare şi până la momentul ieşirii lui din vigoare sau al încetării efectelor juridice. În privinţa acţiunii în timp sunt trei momente care prezintă relevanţă: intrarea în vigoare, acţiunea sau perioada de aplicare, şi ieşirea din vigoare sau încetarea efectelor. În cazul OUG 59/2017 avem intrarea în vigoare pe 07.08.2017, cu excepţia articolelor care limitau pensia netă  care au intrat în vigoare la 15.09.2017. Perioada de aplicare  a reglementărilor OUG 59/2017 care au modificat prevederile  art.59 şi art.60 din Legea 223/2015  este  07.08.2017 -28.12.2018, când guvernul a intervenit cu o noua modificare a art.59 şi art.60 din Legea 223/2015  prin art. 84 din OUG nr.114/ 2018. Trebuie reţinut că o normă nouă exclude, în principiu, aplicarea în continuare a normei vechi, dar nu operează asupra trecutului. Prin urmare OUG 59/2017 a continuat să fie în vigoare – cu excepţia  prevederilor expres modificate şi după intrarea în vigoare a OUG 114/ 2018. Cât priveşte efectele deja produse, acestea au rămas nemodificate, noile prevederi aplicându-se evident doar la situaţiile juridice din viitor. În concluzie dispoziţiile art. 59 şi art.60  din Legea 223/2015  în forma introdusă prin OUG 59/2017 au fost  în vigoare în perioada 15.09.2017 -28.12.2018. Pentru că circulă aiureli de genul că admiterea neconstituționaliății s-ar răsfrânge cumva şi asupra prevederilor relativ asemănătoare din OUG 114/2018, trebuie să lămurim şi acest aspect. Prevederile legale declarate neconstituţionale de Curte ca urmare a soluţionării excepţiei nu mai pot face obiectul unei alte excepţii de neconstituţionalitate, prin urmare textul sau sintagma nu mai pot fi reintroduse  în aceeaşi formă într-un nou act normativ. Or, neconstitutionalitatea OUG 59/2017 în întregime, pe motivul extrinsec al procedurii de adoptare nelegale, NU ÎNSEAMNĂ că textul încalcă prevederi constituţionale. Mai mult, textul reglementărilor A FOST DEJA VERIFICAT, pe motive intrinseci şi au fost emise decizii de respingere, deci textul este constituţional. Recomandabil ar fi să nu se mai preia tăieturi şi frânturi din decizii pentru că ruperea lor din context conduc la idei şi lucruri trăsnite și vise dăunătoare. Dealtfel o situaţie similară a fost de curând tranşată: CASS declarat reţinut neconstituţional datorită formulei de reglementare prin OUG şi nu lege. Asta nu înseamnă că de acum încolo NIMENI ŞI NICIODATĂ nu mai poate reintroduce reţinerea CASS din pensii că ar fi neconstituţional. Ba poate, chiar şi în aceeaşi formulare din OUG, dar să o facă  procedural prin lege, nu prin OUG.

2. Urmările deciziei de neconstituţionalitate a OUG 59/2017

Fără a intra în divergenţele de opinii  generate de activismul Curţii Constituţionale în raport cu interpretările – în special de contencios administrativ, ale ICCJ, trebuie totuşi să încercăm a creiona ce  efecte reale  sunt generate şi cum pot fi ele valorificate în folosul pensionarului militar.

În jurisprudenţa sa, CCR stabileşte întinderea şi conţinutul sintagmei „efecte pentru viitor”, care nu coincide cu interpretarea atribuită acestei sintagme de către diferiţi autori de scrieri pe net. Sub rezerva faptului că nu se cunosc considerentele deciziei, analizând starea de fapt şi contextul suspendării EFECTELOR produse de aplicarea OUG 59/2017 de la data publicării deciziei în MO apreciez că Curtea va preciza expres cele trei categorii de situaţii în care efectele sale se produc: cauze pendinte, cauze definitive şi situaţii viitoare. Mai mult, pentru a nu se răstălmăci interpretarea dată de Curte, ar trebui să  existe şi o precizare asupra căror efecte din situaţiile viitoare  acţionează  decizia  de admitere. Oricum ar fi, nu pot fi luate în serios opinii personale care consideră că admiterea neconstituţionalităţii implică automat  ŞTERGEREA efectelor din perioada activă o OUG 59/2017 şi RECONSIDERAREA drepturilor nevalorificate de  aplicarea sa.  Prin urmare  revenirea  la actualizarea  şi indexarea pensiilor militare  în formularea de dinainte de OUG 59/2017 precum şi repararea daunelor produse de schimbarea prevederilor produse pînă la zi sunt doar nişte aprecieri naive, care nu se susţin juridic.  Un judecător nu poate admite o cerere de  actualizare a pensiei militare decât NEŢINAND SEAMA de verificările de constituţionalitate date pe motive intrinseci  de către CCR prin decizii anterioare, conducând la efecte RETROACTIVE ale ultimei decizii CCR. Başca, faptul că  OUG 114/2018 impune o altă conduită juridică pentru militari în respectiva speţă. Drumul contenciosului administrativ justificat prin art. 9 al L554/2004 cerut în revizuire sau recalculare a unei pensii militare  nu e imposibil, dar la situaţia în cauză are şanse extrem de reduse.

Pentru cauzele pendinte şi cauzele definitive-care au la dispoziţie calea de atac a revizuirii cu invocarea deciziei CCR situaţia e clară. Pentru situaţiile viitoare, adică de la momentul publicării deciziei CCR în MO (chiar dacă primele 45 de zile presupun doar o suspendare a aplicării OUG59/2017) există o situaţie de nelegalitate a cuantumului calculat al pensiei în plată versus cuantumul aceleaşi pensii calculat prin excluderea efectelor OUG 59/2017, pentru următoarele categorii şi situaţii:

  • pensionarii militari a căror STABILIRE a  pensiei a avut loc în perioada 15.09.2017-28.12.2018 , cărora aplicarea prevederilor art.60 din L223/2015  în forma din OUG 59/2017 le-a  limitat cuantumul net la media salariilor nete folosite în baza de calcul;
  • pensionarii militari  cu pensii în plată anterior datei de 28.12.2018  cărora aplicarea art.59 din L223/2015  în forma din OUG 59/2017 a generat o INDEXARE anuală corespunzătoare anului 2018 de 0%. Reamintesc că în anul 2018 indexarea conform formulării introduse de OUG 59/2017 a  fost din oficiu şi doar prin aplicarea indicelui de inflaţie – care fiind de – 1,5% a condus doar la menţinerea în plată a cuantumului anterior. Or, dacă prevederea anterioară cuprindea pe lângă  indicele  de inflaţie şi 50% din creşterea reala a  SMB care a fost de + 11.55%, prin urmare valoarea indexării ajungea la  aproximativ 4,40% şi nu 0%. Mai mult , beneficiau de indexare şi pensionarii a căror drepturi de pensie se deschideau în anul 2018, dar doar pînă la 28.12. 2012, anterior intrării în vigoare a OUG 114/2018.

Prin urmare, după data publicării deciziei CCR în MO, cuantumurile pensiilor acestor pensionari militari DEVIN ERONATE prin păstrarea în modul de calcul a valorii date de efectele OUG 59/2017. Deci se impune o revizuire care ar trebui să fie din oficiu, prin care CPS să  reconstruiască cuantumul pensiei cu înlăturarea efectelor OUG 59/2017 şi să pună în plată noul cuantum cu data publicării deciziei CCR în MO, după caz. Din păcate, nu cred că CPS vor face revizuiri din oficiu, deci rămâne doar varianta revizuirii la cerere,  cu probabilitatea mare de a ajunge la instanţa de judecată.

Pînă una alta, eu aş sfătui pensionarii să nu se grăbească. Multe se pot întâmpla şi nu e momentul potrivit pentru o opţiune. Dealtfel prevăd că în cazul declarării neconstituţionalității OUG 59/2017, guvernul va încerca să contracareze efectele, dar nu spun cum, ca să nu le dau idei.

https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/227701

 

OUG 59-Pregătiţi borcanele, vineeee miereea !

duminică, 26 februarie 2023

Despre contributivitate și contribuabili

 

Așa cum spuneam  recent, armata României  este victima ideală pentru realizarea tuturor reformelor  care duc la obținerea sau păstrarea privilegiilor clasei politice și bineînțeles a banilor necesari pentru supraviețuirea acesteia  în fruntea unui stat eșuat. Inițial armata a fost sacrificată pentru intrarea în NATO și UE. Apoi armata și după ea întreaga societate, economie, resurse, idealuri, teritoriu, au fost si continuă să fie sacrificate de aceeași clasă politică, pentru a se putea roti și menține la putere. Toate partidele care au guvernat au trebuit să plătească pentru fiecare guvern, președinte, pe care l-au ”ales”, pentru fiecare bucățică de avere încropită, au cedat câte ceva din zestrea țării prin ”listare la bursă” și privatizare sau pur și simplu distrugere, vânzare, desființare: combinate, transporturi, flotă, unități militare, structuri, resurse, învățământ, sănătate, cultură, teritoriu, suveranitate.

Partidele din România s-au întrecut care să vândă mai mult pentru a putea să ciupească și ele câte o halcă din banii primiți ca ”împrumuturi”, care de fapt erau vânzări în toată regula, dar vânzări la care țara plătea și aldămașul și dobândă, și penalități. Acuma se poartă PNRR un alt document, după angajamente/condiții de aderare, după MCV, care stă în calea obținerii de împrumuturi, adică mijloace de subzistență/supraviețuire a partidelor aflate la guvernare iar pentru aplicarea lui,  guvernul aflat la capacul borcanului cu miere e gata să vândă din nou ceva, dacă o mai fi rămas ceva de vândut, probabil Delta,  ucraineenilor, Porturile la Mare Olandezilor, Gazele din Marea Neagră austriecilor, Dunărea, cimitirele, Ardealul Ungurilor și orice, oricui, oricui poate să le garanteze sau măcar să le promită rămânerea la putere.

Cine stă în calea obținerii banilor din PNRR și garantarea alegerilor din 2024? Pensiile speciale. Ei, politicienii  și presa aservită, când spun pensiile speciale, se referă la pensiile militarilor. Sunt singurele pe care le pot masacra, așa cum au mai făcut-o. De ale magistraților nu se pot atinge, le apără deciziile Curții Constituționale că doar de aia avem Curte Constituțională, să dea decizii doar pentru magistrați,  așa cum spunea domnul Budăi. De ale parlamentarilor și aleșilor locali și primari nu se vor atinge că nu sunt proști să își taie singuri propriile pensii. Cu diplomații, membrii Curții de Conturi,  piloții și alți slujbași mai rămâne de văzut, dar militarii, victimele de serviciu vor fi în mod sigur sacrificați.

Care este vina lor acuma? Se spune că nu au contribuit la pensie.

Prostimea sau hater-ii, cei care au făcut armata la GAZ sau au cusut nasturi ca TR-ști, nu le-a dat voie ”credința” să își apere țara, sau au prins numai ”căprari” în armată, sau pur și simplu suferă că nu au fost și ei șefi sau comandanți niciodată, nu se pot lăuda că au tras decât mâța de coadă sau la tir prin bâlciuri doborând rățuște, ăștia, când aud că militarii ”nu contribuie la pensie” sar în sus, crezând și strigând că militarii sug sângele poporului și mânâncă banii care li se cuvin lor și mai au și pensii ”nesimțite”. Și de aici o întreagă isterie, orchestrată cu bună știință de cei care se/și văd fără bani de colivă din cauza ”pensiilor speciale” băgate în PNRR de doi ”rățușcari” care neavând ce face s-au gândit ei să se laude cu ceva și să îi pomenească, pe ei și mamele lor, tot neamul românesc. Ce au vrut, vor primi frigidere să aibă.

Deci pericolul public numărul 1 în România, conform politicienilor și slugilor lor sau analfabeților de orice natură, sunt pensiile militarilor. Nu mai reiau ideea sau teza apartenenței pensiilor militare la cele speciale, nu asta este important, asta este doar o găselniță, un subiect de îmbrobodit și ”bălăcit” prin media. Cei care habar nu au cum se contribuie la pensie, sau chiar ce scrie pe talonul lor de pensie, ”apără” pensiile militare spunând că acestea nu sunt speciale. Atâta știu, atâta spun și o spun cu gura mare să vadă toți ce papagali au pe post de apărători. Unii, mai dăștepți, pretinzând că apără adevărul și pensiile militarilor, spun că ”militarii au pensii contributive, ca și civilii, din 2017”, dovedind o necunoaștere a situației demnă de un analfabet funcțional.

E timpul să lămurim odată pentru totdeauna ce e cu contributivitatea asta.

  1. Contributivitatea persoanei/angajatului, la un fond de pensie național a fost stipulată prima oară în Legea 19/17.03.2000, intrată în vigoare în 01.04.2001. În această lege, la art 2 punctul e) se stabilește pentru prima oară și întâia dată sistemul contributiv al salariatului, ca principiu de drept al pensiei : ” Art. 2. – Sistemul public se organizează şi funcţionează având ca principii de bază:  e) principiul contributivităţii, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuţiilor datorate de persoanele fizice şi juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuţiilor de asigurări sociale plătite;”Asta în ceea ce privește pensiile civile.PRIN ACEEAȘI LEGE  se înființează și Casa  Națională de Pensii.
  2. Pentru pensiile militare, cu aceeași dată a intrat în vigoare Legea 164/2001, care prevedea că :

 Art. 1. – (1) Dreptul la pensii şi asigurări sociale pentru cadrele militare este garantat de stat şi se exercită în condiţiile prezentei legi.

(2) Principiile generale prevăzute la art. 2 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale se aplică în mod corespunzător şi pensiilor militare de stat, exceptând situaţiile în care prin prezenta lege se dispune altfel.

Cu alte cuvinte, PRINCIPIUL CONTRIBUTIVITĂȚII a fost introdus  și a intrat în funcțiune și pentru pensiile civile și pentru cele militare cu aceeași dată, chiar dacă prin legi diferite.  

Așadar, și pentru civili și pentru militari, contribuția indivduală la pensie a început practic în 2001.

Singura diferență era că pentru civili sumele reținute erau trimise la Casa Națională de Pensii, formând bugetul asigurărilor sociale de stat care  făcea plățile pensiilor lor  în următorul an, conform art 12 din L19/2000  iar la militari, conform art. 5 din legea 164,  (2) ”fondurile necesare pentru plata pensiilor militare de stat şi a altor drepturi de asigurări sociale se asigură de la bugetul de stat prin bugetele instituţiilor prevăzute la alin. (1).”  

  • Până în 2001, pensiile erau plătite de angajator, în conformitate cu prevederile Decretului   389 DIN 11/10/72 cu privire la contributia pentru asigurarile sociale de stat, art 1” Unitatile socialiste de stat, organizatiile cooperatiste, alte organizatii obstesti, orice alte persoane juridice, precum si persoanele fizice, care folosesc personal salariat, sint datoare sa verse la bugetul asigurarilor sociale de stat, o contributie de 15% asupra cistigului brut realizat de personalul lor salariat, de persoanele care se califica la locul de munca sau care urmeaza cursuri de perfectionare profesionala, precum si asupra sumelor primite de ucenici, elevi ai scolilor profesionale, pe timpul cit fac practica in productie, indiferent de forma in care se realizeaza aceste venituri, de fondul din care se platesc si de durata contractului de munca.”

Până aici sper că totul e clar. Contributivitatea salariatului   a fost instituită în 2001 și  de atunci, chiar dacă unii au contribuit la Fondul de Pensii și Asigurări Sociale sau la bugetul de stat, tuturor li s-au oprit bani pentru contribuția la pensie NIMENI NU A MÂNCAT BANII ALTUIA, chiar dacă în ultimii ani, Casa Națională de Pensii nu mai poate acoperi cu contribuția actualilor salariați sumele necesare acoperirii pensiilor actualilor pensionari. Astfel a apărut art 21 din Legea 263/2010 care prevede  că ”veniturile bugetului asigurărilor sociale de stat provin din:a) contribuții de asigurări sociale, dobânzi și penalități de întârziere, precum și din alte venituri, potrivit legii;b) sume alocate de la bugetul de stat pentru echilibrarea bugetului asigurărilor sociale de stat, care se aprobă prin legile bugetare anuale.”  Interesant termen găsit pentru a acoperi gaura din Bugetul asigurărilor sociale , ”echilibrare”. Cum știu ei, politicienii să redefinească proasta gestionare a țării și să-și  acopere furturile. Această situație se datorează în principal  plecării forței de muncă din țară, izgonită de aceiași politicieni care acuma dau vina pe pensiile militarilor pentru lipsa banilor la fondul de pensii. Aceasta este o problemă falsă, creată de guvernanți pentru a acoperi o politică falimentară și o guvernare defectuoasă, iar „vinovații de serviciu„ sunt iarăși militarii.

Mergem mai departe cu contributivitatea militarilor. În 2010 guvernul Boc a considerat că militarii trebuie să își doneze și ei contribuția în fondul de pensii și asigurări sociale, nu pentru că până atunci nu ar fi contribuit la pensii, ci pentru că aveau nevoie de ”donațiile militarilor” pentru a acoperi găurile din fondul de pensii.

Ei au definit, prin art 3 și 19(1) ale LEGII 263,  ” stagiu de cotizare” doar ”CONTRIBUȚIA”  care a intrat  DIRECT în bugetul de asigurări, stipulând prin lege , că  ” Constituie stagiu de cotizare perioadele de timp pentru care asigurații datorează și/sau plătesc contribuții de asigurări sociale în sistemul public de pensii.”și astfel, au trâmbițat lumii întregi că militarii nu au cotizat la pensie, deși, așa cum am arătat mai înainte, au cotizat chiar dacă DIRECT ÎN BUGETUL CONSOLIDAT” AȘA CUM AU CONTRIBUIT TOȚI ROMÂNII, PÂNĂ ÎN 2001.

Dar, pentru opinia publică, pentru ”rățușcari”, GAz-iști, croitori, fătălăi și alte asemenea elemente,  ”MILITARII NU AU CONTRIBUIT”, pentru că nu se încadrează în definiția dată de ei. Da, militarii nu au cotizat tot timpul la sistemul PUBLIC  de pensii dar au contribuit la pensie iar banii lor au intrat în BUGETUL CONSOLIDAT, așa cum a intrat și contribuția tuturor salariaților până în 2001,  excedentul, căci a fost cândva și un excedent,  rămânând în bugetul de stat și fiind repartizat în alte sectoare deficitare. Deci MILITARII AU CONTRIBUIT ȘI LA FONDUL DE PENSIE ȘI LA ALTE FONDURI POATE CHIAR LA CEL DE PENSII PUBLICE, UNDE ERA NEVOIE DE BANI. Este adevărat că această contribuție nu apare, până în 2001,  în statele de plată, ca reținere, pentru că se oprea direct din fondurile pe care guvernul le repartiza Ministerului Apărării.

Adevărul este că atunci când au emis legea 19/2000, politicienii, că îmi e greu să spun ”legiuitorul”, au prevăzut că există și perioade în care ANGAJATUL nu a contribuit personal la fondul de pensii, și a denumit acele perioade ”perioade asimilate”, atât înaintea cât și după apariția legii de instituire a acestui nou tip de contribuție, prin Art. 37. – (1) care spune că ” în sistemul public stagiul de cotizare se constituie din însumarea lunilor în care s-a plătit contribuţia la bugetul asigurărilor sociale de stat, atât de asigurat, cât şi de angajator sau, după caz, numai de asigurat, în situaţiile prevăzute la art. 5 alin. (1) pct. IV, V, VI şi alin. (2).”

Așadar, având în vedere că principiul contributivității a apărut abia după 2001, ținând cont că de la apariția lui au trecut abia 22 de ani, NIMENI LA ORA ASTA NU SE POATE LĂUDA CU O PERIOADĂ DE CONTRIBUTIVITATE CONFORM PRINCIPIULUI CONTRIBUTIVITĂȚII PREVĂZUT LA ART 2(c) din legea 263/2010, adică un STAGIU COMPLET DE COTIZARE, fără a fi declarat  mincinos. Practic niciun pensionar nu ar trebui să își primească pensia integral, neavând stagiu complet de contribuție așa cum este definit la art 19 din Legea 263. Cine ridică primul piatra?

  • După 5 ani de proteste și procese deschise de pensionarii militari, timp în care fondurile pentru pentru pensiile militarilor s-au dus către CNPP și guvernele au realizat că au mai multe probleme cu pensiile militarilor decât fără ele, s-a revenit la pensiile militare plătite din bugetul consolidat și a apărut Legea 223/2015 cu modificările și completările ulterioare, unele apărute înainte chiar de a intra legea în vigoare, iar modificările  au făcut ca mulți, e  devărat mulți dar… în necunoștiință de cauză, ca să mă exprim delicat, au ajuns ca după alți 5 ani să își dorească să fi rămas pe contributivitate, pentru că Legea 223 a fost văduvită de actualizare și  salarii compensatorii,  pleacă de la 65% din baza de calcul conform art 28, dar nu poate depăși 85%, conform art 30. În plus,  conform art 60, pensia netă nu poate fi mai mare decât media soldelor/salariilor lunare nete corespunzătoare soldelor/salariilor lunare brute cuprinse în baza de calcul al pensiei.  O extramăsură pentru ”privilegiații” militari o constă și faptul că în baza de calcul nu sunt incluse toate sporurile și veniturile realizate în timpul serviciului. ȘI PENTRU CA JAFUL SĂ FIE TOTAL, LA CALCULAREA PENSIEI MILITARE NU INTRĂ VECHIMEA ȘI CONTRIBUȚIA REALIZATĂ ÎN AFARA SERVICIULUI DE MILITAR ACTIV.

În schimb pensiile calculate pe legea 263 includ în baza de calcul TOATE VENITURILE, ÎN ORICE SISTEM ȘI NU AU RESTRICȚII PRIVIND LIMITA MAXIMĂ. Asta îi face pe mulți să își dorească să treacă la calculul pensiei pe baza contributivității, dar aceștia nu realizează riscurile la care se supun, mai ales cei care nu au stagiul de cotizare complet, în plus nu țin  cont de faptul că se vor modifica multe și în sistemul public de pensii prin noua lege care va apare cel mai târziu în Mai,  iar modificările nu vor fi în favoarea pensionarilor.

  • Acuma se cere din nou modificarea schimbării,  toată lumea vorbește doar depre pensiile militarilor, nu mai avem Covid, nu mai avem încălzire globală, nu mai avem război la graniță, nu mai avem nicio altă problemă de rezolvat în România, toate merg ca unse, ÎNTREAGA PLANETĂ E CONECTATĂ   LA JALONUL 215 DIN  PNRR, TOȚI STAU CU OCHII PE PENSIILE MILITARILOR ROMÂNI PENTRU CĂ AȘA AU DECIS NIȘTE ANALFABEȚI, RĂȚUȘCARI,  GAz-iști MOMÂI PUSE ÎN FRUNTEA ȚĂRII.

Cam astea ar trebui să se cunoască despre pensii, contributivitate și pensiile militarilor, de către toți cei care cer din nou ”dreptate”.

De acuma, dacă mai vrea  cineva să vorbească despre contributivitate și stagiu complet de cotizare măcar să o facă în cunoștință de cauză.

Întrebare: oare politicienii, gargaragii din media, așa zișii moderatori, formatori de opinie, atunci când vorbesc despre contributivitate, despre pensiile militarilor, știu așa cât de cât, măcar ce prevăd legile sau se iau unul după altul ca oaia după măgar ?

Concluzie ” STIMAȚI POLITICIENI, PARLAMENTARI, MINIȘTRI, NU MAI CĂUTAȚI SĂ ALINIAȚI PENSIILE MILITARE LA SISTEMUL CONTRIBUTIVITĂȚII, NU MAI MINȚIȚI POPORUL CU TELEVIZORUL, CĂ MILITARII NU AU CONTRIBUIT LA PENSII, ÎN PRIMUL RÂND PENTRU CĂ AU CONTRIBUIT ÎN ACELAȘI PROCENT CA ȘI CEILALȚI SALARIAȚI. În al doilea rând, vă rog să nu confundați alinierea cu includerea. Când astronomii vorbesc despre ”alinierea planetelor” nu se referă la faptul că Marte, sau Pământul, sau Venus, au fost înghițite de Jupiter, nici că Uranus  s-a micșorat până a ajuns ca Pluto.  Nu, fiecare sa află la locul ei, pe traiectoria ei, nu se lovesc, nu se intersectează, nu se distrug, nu se mânâncă una pe alta. Citiți stimați ne- legiuți, citiți ! Aliniere nu înseamnă egalizare așa cum  nu înseamnă nici recalculare, recalcularea nu înseamnă actualizare, iar actualizare nu înseamnă neapărat creștere, cum cred unii visători. Ne lipsește proprietatea termenilor, confundăm noțiunile, ne jucăm cu cuvintele, ne batem joc de meserie!

Iar cine spune că eliminarea discriminărilor și nedreptăților din sistemul de pensii înseamnă că un caporal trebuie să aibă  pensia unui general, sau un paznic  cu patru clase, o pensie egală cu a  unui cercetător științific director de institut, ne întoarce, nu la  perioada comunistă ci în comuna primitivă. Vorbiți  de meritocrație, dar  de fapt încercați să adunați voturi enunțând principii și propunând măsuri  pe care le disprețuiți,  dar care dau bine la cei proști dar mulți, sperând că aceștia vă vor crede și vă vor vota. E timpul să mai luați o pauză stimați aleși.

PS: Pentru cei care întreabă de ce în celelalte țări NATO nu se pune problema pensiilor militarilor, dar la noi se insistă pe includerea acestora în sistemul pensiilor publice, deci eliminarea lor, răspunsul este unul singur: PENTRU CĂ CELELALTE ȚĂRI DIN UE NU AU ÎN FRUNTEA LOR 500 DE HOȚI ȘI UN GUVERN DE CORUPȚI ȘI TRADĂTORI CARE ÎȘI VÂND PÂNĂ ȘI MORȚII, CA SĂ RĂMÂNĂ EI PE SCAUNE.

Nota bene:

Un militar  care a iese la pensie la 60 de ani a fost la dispoziția angajatorului 24 de ore pe zi, 365 de zile pe an, timp de 40  de ani. Asta inseamna 350 400 ore. Pensia medie pentru militari este de 3500 adica 0,0099 lei pe oră lucrată.

Un civil care iese la pensie la 65 de ani,  a lucrat  8 ore pe zi, 365 de zile pe an, timp de 45 de ani, a fost la dispoziția angajatorului  131.400 ore. Pensia medie lunara este de 1776 lei adica 0,1351 lei pe oră lucrată.

CINE ESTE PLATITI MAI BINE ÎN FUNCȚIE DE ORELE DE LUCRU? Asta ca sa nu mai mentionez restrictiile, obligatiile si conditiile de munca.

https://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=22559

https://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=26998

https://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=1436

https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/124530

Despre contributivitate și contribuabili

luni, 20 februarie 2023

Victima ideală

 

Când ”România” a decis să adere la Uniunea Europeană și NATO, crezând că va curge lapte și miere, nimeni nu știa în ce direcție va curge, dar toți românii se și vedeau conectați la câte un robinet cu lapte, unul cu miere și câteva conducte de vin, bere,țuică, bașca hamburgeri și șaorme, mititei și sărmăluțe, la greu.  Toți credeau că l-au apucat pe Dumnezeu de picior și că intrarea în ”lumea mare” va face din  România ”o țară ca afară”.

Nu vreau să fac bilanțul mărețelor realizări, nu acesta este subiectul, dar unde am ajuns se vede, unde vom ajunge știu alții, nu trebuie să știm noi. Intrarea în UE proclamată și aclamată în 2007, s-a făcut după intrarea în NATO trei ani mai devreme.

Primul pas real,  oficial, concret pentru intrarea în NATO s-a făcut în februarie 1993 când Ion Iliescu se întâlnește la sediul NATO cu Manfred Worner și anunță intenția României de a adera la Alianță. A urmat programul Mil to Mil, apoi PfP, exerciții, instruiri, interoperabilitate, etc.  Printre condițiile de aderare, au stat ”restructurarea”armatei, reconsiderarea sau mai bine spus distrugerea producției proprii de tehnică și armament, renunțarea la ”tehnica învechită” de proveniență/inspirație socialistă, ca să putem fi ”interoperabili, pentru a atinge țelul suprem, un fel de ”comunism” de eseță NATO, treapta supremă, ”commonality”, adică practic să avem tot, doctrină, strategie, resurse, organizare, regulamente, armament, proceduri,  de proveniență  NATO/SUA. E adevărat, din toate astea, doar resursele fie ele umane sau naturale erau ale noastre, în rest totul era venit/impus de afară.

Asta a însemnat sacrificii. Primii sacrificați pentru intrarea României  în structurile Euro-Atlantice, cum ne place să spunem, au fost deci militarii. Reducerea efectivelor, desființarea unităților a însemnat militari pe drumuri, dați afară, mutați,  ”reciclați”în multe cazuri familii destrămate, soțiile fără serviciu, copii lăsați pe la bunici, pentru că tații stăteau prin unități sau cămine și multe altele. Licuriciul s-a angajat să acorde niște bani pentru decimarea armatei ”tentarea” cadrelor să plece de bună voie, practic a fost primul act de cumpărare și la propriu și la figurat a militarilor. Văzând că merge, opera de cumpărare/desconsiderare a militarilor a continuat cu ”cursuri în străinătate” pentru instruirea viitorilor ”ofițeri NATO”. Era bătaie pe locurile la cursuri, apoi pe includerea pe statele de ”misiuni” unde se câștiga un ban în plus și uite așa militarul român s-a învățat să își cumpere locul  sau să își vândă demnitatea, acceptând sau chiar cerând anumite ”beneficii” de moment.

Când România a intrat în NATO,  numai militarii știau cu ce sacrificii, dar nimeni nu realiza că sacrificiile erau abia la început.  

După intrarea în Uniunea Europeană au început și celelalte categorii sau domenii să treacă la ”economia de piață” sau mai bine spus de tarabă, pentru că România a pus la vânzare resursele la prețuri de gunoi și a primit gunoaie la preț de  materie primă și la propriu și la figurat. Nu mai sunt secrete, nici secretizate,  afacerile cu depozitarea rezidurilor de toate felurile, inclusiv toxice sau nucleare ale țărilor ”europene” în România, devenită cu adevărat groapa de gunoi a Europei. Armata la rândul ei a continuat tradiția,  recepționând gunoaiele altora pe post de ”ultime cuceriri”. A se vedea afacerile cu fregatele, corvetele, F16. Astfel s-a trecut de la scarificarea militarilor, la sacrificarea apărării țării, a sistemului de apărare, a intereselor de securitate națională mergându-se pe ideea că în caz de atac ne apără trupele NATO, aricolul 5 sau mama lui Ștefan cel Mare.

Când a avut loc prima recesiune modernă  -e drept și aia tot importată pe bani grei, de la băncile americane – din 2007-2010 – militarii au fost din nou luați la țină. S-a modificat legea pensiilor militare, aceștia au fost trecuți pe contributivitate, deci o  recalculare a pensiilor, pe alt sistem, fără posibilitatea de a-și păstra cuantumul cel mai avantajos. În plus s-a trecut și la micșorarea salariilor cu 25% în condițiile în care armata era angajată deja în misiuni în afara granițelor.

În 2015 se părea că reapare soarele pe strada militarilor, căci se modifică iarăși  legea pensiilor militarilor, se promulgă Legea 223 care era mulțumitoare la data apariției, dar au avut grijă politicienii să o modifice înainte de a intra în vigoare și uite așa a reînceput sacrificarea militarilor. Pensiile le-au fost înghețate, apoi limitate, pentru că erau ”nesimțite”. A fost o perioadă rușinoasă pentru societatea românească, asmuțită de câțiva analfabeți ajunși prin ministere dar și prin televiziuni care loveau în militari spunând că primesc banii de pomană, că nu au făcut și nu fac nimic deși, ori de câte ori generalul ”iarnă” găsea autoritățile  nepregătite,  tot militarii erau chemați să scoată satele din nămeți, inundații, sau alte cataclisme. Doar atunci ”armata e cu noi”, în rest, militarii aveau salarii și pensii nesimțite.

Și pentru că armata, militarii, atât cei activi cât și cei în rezervă nu au reacționat și nu reacționează unitar și ferm, deși au  înființate câteva sute de asociații dintre care 10  recunoscute ca ”de utilitate publică” sacrificarea acestora continuă. Și nu are cum să nu continue atâta vreme cât liderii asociațiilor dau o mână de ajutor prin lipsa de interes, lipsa de pregătire și înțelegere a jocului politic și legilor, urmărirea unor interese personale sau de grup, orgolii nemăsurate, lene, dezbinare și unii chiar pactizarea cu ”dușmanul”.

După luni de zile de abureli și declarații mai mult sau mai puțin oficiale, date de liderii partidelor aflate la volan, miniștri de resort în frunte cu generalul prim ministru, însuși ”Ciucă al nostru” prin care susțineau că pensiile militare nu sunt pensii speciale, că nu se va trece din nou pe contributivitate, că însăși Banca Mondială a spus că ” nu e cazul să se umble la pensiile militare”, uite că în sfârșit vine și momentul adevărului. Presa și chiar politicienii, ministrul Budăi, mister Ciolacu, anunță că totuși reprezentanți aI Băncii Mondiale s-au întâlnit cu Budăi și membrii ai guvernului pentru a discuta problema proiectului privind pensiile speciale aflat la Senat. Deși aceștia nu vor să spună încă ce s-a discutat sau eventual hotărât, presa ne anunță că ” Banca Mondială a propus pentru calcularea pensiilor militarilor și polițiștilor o cotizare de 45% pe ultimele 12 luni de activitate sau 65% din venitul mediu din întreaga carieră. Ministerul Muncii a elaborat un proiect de lege în acest sens care a intrat în dezbaterea Senatului.”

Informația poate fi reală, dar așa cum e formulată dovedește mari lacune și exprimări lipsite de fundament, pentru că proiectul aflat la Senat nu prevede măsuri ”în acest sens” cum spune hotnews. Pe de altă parte ACUM 2 LUNI Banca Mondială spunea altceva legat de pensiile militarilor.

Rămâne de văzut care e adevărul și ce se va decide,  însă cert este că din nou militarii sunt băgați la malaxor, din nou toată lumea vorbește despre pensiile lor, sunt din nou arătați cu degetul nu e nimeni îngrijorat de participarea României la război, la extinderea acestuia, probabil toți stau liniștiți, ne apără 101 și articolul 5, NU MAI AVEM NEVOIE DE MILITARI, NU MAI AVEM NEVOIE DE ARMATĂ.

Și pentru că sacrificarea armatei, a apărării, a militarilor, a rezerviștilor nu era suficientă, iată că sub adăpostul generalisim al premierului României, Cimitirul din Valea Uzului este ”atacat de instanță”. O instanță din Bacău a decis că Crucile ridicate pe mormintele eroilor români de primăria Dărmănești trebuiesc distruse, pentru că au fost ridicate ilegal. Nu știu dacă asta este o compensație pentru scandalul de la meciul U Craiova- Sepsi dar mă întreb, de ce nu s-a dat aceeași soluție și la ridicarea Ilegală a depozitului LIDL de la Cîrcea? De ce acolo MApN a venit cu o propunere care să ”împace și capra și varza,”dar mai mult Kapralainen iar aici nici MApN care are niște structuri specializate  și asociații care se ocupă de  Cultul Eroilor și alți mucenici, nici Guvernul României, nici BOR, nu au  intervenit (ca intervenienți) în proces și nu au propus o soluție de compromis? Românii și ungurii nu pot sta nici sub pământ împreună? După ce ne-a fost luat aurul, pădurile( Chereștoi Attila știe ce spun), apele minerale, pământurile, acuma ni se confiscă și morții pentru că ”țara are nevoie de stabilitate” iar guvernul de voturile UDMR.

Răspunsul, dacă ne uităm la tot ce s-a întâmplat cu militarii, armata, dotarea și înzestrarea ei în ultimii 30 de ani, e unul singur : S-A DAT ORDIN SĂ SE ALEAGĂ PRAFUL! Militarii reprezintă victima ideală pentru guvernele României, de la militari se iau terenurile, poligoanele, gradele, pensiile, și se dau altora, oricui, numai să nu le mai aibă ”nesimțiții”. Marea Mută a devenit MAREA MOARTĂ, pentru că nu are cine să lupte pentru apărarea ei. Tuturor le-a stat și le stă în gât militarul român, pensionarul militar, iar partenerul strategic cel care ar fi trebuit să facă în așa fel încât  România să  ”asigure flancul Estic al NATO” a luat toate măsurile ca Armata română să nu mai conteze nici măcar în ochii propriilor concetățeni. Faptele dovedesc acest lucru, nu e nevoie de declarații.

Suntem victima ideală pentru că;

– la conducerea armatei sunt numiți de fiecare dată habarniști, politicieni care ori nu au făcut măcar armata, dar au tras cu arcul, ori urăsc armata pentru că nu au învățat decât să coase nasturi cât au fost militari în termen, ori se târăsc prin partid nebăgați în seamă și fac orice ca să prindă și ei un os de ros.

– la conducerea militară a armatei sunt numiți comandanți carieriști, lipsiți de coloană verticală, care urmăresc doar obținerea gradelor ca activi, apoi o pensie babană și o sinecură de partid.

-la conducerea asociațiilor ajung aceiași comandanți care au urmărit doar interese personale și se mai vor iarăși comandanți, ai rezervei.

-militarii sunt dezbinați, împărțiți în sute de asociații, nu se respectă între ei, nu se mai respectă nici ca grade, nici ca oameni.

-În România armata este sluga de serviciu a guvernărilor, societatea nu mai vede în ea forța de lovire a invadatorului, ci forța de muncă, polițiștii și serviciile secrete, SPP-ul, Jandarmeria, sunt instrumente de forță care nu apără legea ci pe nelegiuiții legiuitori.

Și pentru că Armata și militarii reprezintă victima de serviciu a tuturor guvernelor, inclusiv a acestui guvern condus de un general, de prea mult timp, după atâția ani de opresiune se constată că s-a dezvoltat și sindromul Stockholm  în rândul victimelor. Nu mai e nicio scăpare.

Ca să nu spună însă cineva că nu ne-am realizat obiectivul fixat când am decis aderarea la structurile Euro-Atlantice, se poate spune că laptele și mierea curg, curg din belșug, dar nu în România, ci dinspre România, înspre structuri, sau mai bine spus cei care le conduc. E adevărat, câte o cănuță primesc și politicienii noștri care facilitează acest proces, că fără ei, nu aveau stăpânii ambrozie.

https://www.g4media.ro/ciolacu-intrebat-de-pensiile-speciale-urmeaza-sa-mai-vina-un-raport-de-la-banca-mondiala-cel-mai-corect-este-sa-vedem-aceste-rapoarte-daca-trebuiesc-facute-modificari-la-legea-deja-trecut.html

https://www.g4media.ro/reper-comisia-europeana-si-banca-mondiala-sunt-nemultumite-de-proiectul-legii-privind-pensiile-speciale-magistratii-ar-trebui-sa-aiba-o-vechime-de-35-de-ani-pentru-pensie.html

https://www.hotnews.ro/stiri-politic-26080211-ministrul-muncii-corzi-din-cauza-proiectului-pensiilor-speciale-liderii-psd-ingrijorati-rateaza-jalonul-din-pnrr.htm

https://www.hotnews.ro/stiri-esential-26078120-crucile-din-beton-pentru-eroii-romani-din-cimitirul-valea-uzului-trebuie-demolate-decizie-definitiva-instantei.htm

Victima ideală